武汉市“十一五”期间确立的两大支柱产业：汽车和电子信息，这两大支柱分别位于武汉经济开发区（沌口）和东湖开发区。两个国家级开发区，隔江相望。然而，武汉三环线的贯通，使它们之间的车程顿时缩减为30分钟以内，距离消失了。这使得我们思考一个问题：作为汽车制造基地的武汉经济开发区，与作为光电子产业基地的东湖开发区，是否可能整合资源，营造一个高新技术与制造业高度配套的产业发展环境？
一、整合两个开发区资源的构想：突破高新技术本地配套环境的瓶劲。
分析人士认为，当前武汉应全力发展上游企业配套的产业。由于配套短板，武汉装备制造业规模不断壮大，而高新技术产业与之配套的环境不明显，不利于高新技术产业的发展。武汉不乏东风汽车、武钢等装备制造业巨人，但他们节节胜利的时候，为什么不能让本地高新技术产业“分享”成功？经验表明，区域发展战略的主要着眼处，是利用支柱产业的资源条件，带动相关产业的发展，构建产业链和价值链，构筑地方生产系统。经济全球化的今天，市场竞争已向产业链竞争演化。通过产业链的完善产生协同效应，建立区域竞争优势具有重要意义，成为区域经济参与国际竞争的重要方式。
建议政府整合沌口、东湖两个开发区的资源，实现“资源打通”、“资源共享”，将它们融合在一起，“抱团”发展，在互惠互利的基础上进行广泛的、深层次的产业配套。高新技术与制造业的结合，必将极大的提高制造业发展的速度与质量，同时也带动了我市高新技术产业的发展，实现“双赢”和“共赢”。
二、政府出台方案，着力营造两个开发区之间的产业合作与配套环境，给予政策倾斜
（1）如何整合两个开发区的资源
关键在于政府在支持、宣传和引导。东湖开发区以激光、通讯、软件为代表的光电子信息技术产业，与沌口开发区汽车、汽车零部件产业为代表的制造业进行对接，实现“本地化配套”，推动我市的高新技术产业迅速发展。
A：政府指定归口部门，出台专门政策，对两个开发区间的产业配套（产业链）项目进行评审后给予资金和政策支持。
B：资源打通，政策共享：东湖开发区有的政策，沌口开发区也可以享受；沌口开发区有的政策，东湖开发区也可以享受。
C：在宣传概念上可以考虑把“光谷”与“车城”结合起来，作为一个整体进行宣传、招商。
（2）应重点支持中小高新技术企业
根据现有的经验，政府往往注重对中小高新企业在起步（项目立项）、发展过程（技术创新）中的支持，却忽视了在关键时期，即后期的产品应用和推广时期的支持。
就象一位家长解决了孩子读小学、中学、大学的问题，却不管孩子的就业问题，最后所有的努力都前功尽弃。
因此，政府应着力支持中小高新企业的产品推广，让他们的产品在本地生根发芽、遍地开花，让武汉本地成为他们的“样板市场”。攻下了武汉市场，再进军全国就容易多了。
（3）前景展望
两个开发区“抱团”成功后，经验可进一步推广，将青山的钢铁产业纳入这个经济圈，让“光谷”的高新技术也服务于我市的钢铁。我们要形成武汉市自己的产业特色，特别是高新技术的产业特色，要把“武汉制造”变成“武汉创造”，就必须把光电子产业、汽车产业、钢铁产业结合起来。三者的结合，将促进我市高新技术产业的快速发展。
三、建立“高新技术超级平台”，为我市的制造业提供技术支持
（1）武汉激光的实力
本世纪以来，武汉市抓住全球光电子产业发展契机，集中优势力量在东湖新技术开发区建设“武汉•中国光谷”，形成了以工业激光、医疗激光、光学元器件为主体的能量光电子企业群，成为国内最重要的和最密集的激光技术研究生产推广应用基地。楚天激光、华工激光，团结激光等一批骨干企业近年迅速发展壮大，总数达到50多家，年销售额占全国市场总销售额的55%。全国年产值过亿元的激光企业有4家，其中武汉占了3家。总之，武汉在激光产业在全国甚至全亚洲都是领先的。
（2）开发区“超级平台”的运行构想
两个开发区携手后，有了好的环境，我们完成了“产业配套”，然后也可以开展“技术配套”：拟建立一个服务性质的公共平台，称为“超级平台”，提供包括研发、咨询、展览、加工等方面的业务。
“超级平台”由国家支持设立，拟投资金1亿元，主要提供激光加工等高技术服务。我市的激光技术目前已涉及激光切割、激光焊接、激光打标、激光热处理、激光涂敷、激光打孔等几十项工艺，正在引进激光快速成形、激光塑料焊接等先进技术。必将极大提升我市制造业的加工技术水平。
楚天激光与意大利上市公司ELEN集团合资在武汉生产国际一流的激光大功率切割加工设备。同时，公司目前正在与美国最大的激光公司GSI集团洽谈合资，拟开发一系列尖端技术。这些激光设备实现本土化生产后，成本大大降低。
我们在武汉的开发区“超级平台”运行成功后，可将此模式进行复制，在全国53个国家级开发区进行推广，其创造的效益是不可估量的。 |
