关于建立中小企业融资辅导中心的建议


        中小企业贷款难的重要原因之一就是企业的财务报告制度落后,信息不透明,缺乏审计部门确认的财务报表和良好的经营业绩,增加了银行对企业财务信息的审查难度,使银行信贷经营面临较大风险。

        针对这种现状,政府应加强引导,帮助中小企业重视企业财务管理和企业信息管理,选用专业财务人才,对企业资金流动进行专业管理,制定合乎银行要求的企业财务报表。

        根据我市中小企业的现状和特点,建议建立“武汉市中小企业(融资)贷款辅导中心”,作为全市中小民营企业公共服务体系的重要组成部分。“辅导中心”的重要任务是实施“中小企业融资辅导行动计划”,采取“政府引导,企业参与,市场运作”的方式,从加强培训工作入手,以开办培训班为主,举办讲座为辅,请银行专家、财务专家、审计专家等讲授中小企业财务管理方面的法律法规和实践知识、融资方面的理论知识和银行信贷政策、条件标准、操作程序等实践知识以及审计方面的法律法规和实践知识等。培训的对象主要是企业法人代表和企业财务主管两个层次。通过培训,帮助中小企业的经营管理者和财务人员提高认识,建立健全企业财务制度,提高对企业资金流动的管理水平,从而提升企业自身整体素质。

        “武汉市中小企业(融资)贷款辅导中心”的作用是在银企之间尽快构建联系沟通的平台和桥梁,促进中小企业积极主动地与金融机构和审计部门的对接,逐步建立起正常的规范的财务管理制度和信息披露制度。
 
        “辅导中心”可设在市经委,一头依托市人民银行营业管理部(或者湖北省金融业同业公会)和市审计局,一头依托武汉市工商联、武汉企业联合会、武汉商业总会、武汉市个私协会等以及企业数量多的行业协会、同业协会。

        “中小企业融资辅导行动计划”由市经委牵头,联合市人民银行营业管理部(或者湖北省金融业同业公会)、市审计局、武汉市工商联、武汉企业联合会、武汉商业总会、武汉市个私协会等共同制订。整个“行动计划”确定后,由市经委负责组织实施年度培训计划;由市人民银行营业管理部(湖北省金融业同业公会)、市审计局负责培训内容(即课程)和培训课时设置、并聘请业务辅导人员(即授课老师);由武汉市工商联、武汉企业联合会、武汉商业总会等以及行业协会、行业商会负责组织企业参加培训(即学员)。

        “中小企业融资辅导行动计划”实施的同时,拟由市人民银行营业管理部负责制订和组织实施面向武汉地区中小(民营)企业的“金融创新工具推广行动计划”。两套计划互相配合,同步实施。即在同一培训班上讲授融资辅导和金融工具推广的内容。

        培训经费由企业和政府共同承担。比例可为7:3。培训班收取的费用和政府资助的经费补贴给实施“辅导行动计划”的组织者。     

供稿单位:市工商联研究室         发布时间:2007年12月20日         作者:         来源:         浏览次数:2450


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